北京: 阿薩德政權垮台,北京中東戰略的努力受挫

2024-12-09 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

聿文視界：阿薩德政權垮台，北京中東戰略的努力受挫 https://t.co/DL4IcINfhP— 美國之音中文網 (@VOAChinese) December 9, 2024

編者按：這是鄧聿文為美國之音撰寫的評論文章。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。轉載者請注明來自美國之音或者VOA。

統治敘利亞半個世紀之久的阿薩德家族政權，在反對派武裝的進攻下，以摧枯拉朽之式垮台。敘利亞在短短幾天內就變色，深層原因當然是阿薩德政權的長期統治不得人心，未能給人民帶來和平與繁榮，以致其軍隊都不願為這個腐敗政權而戰。外在因素則是支持阿薩德政權的俄羅斯、伊朗以及黎巴嫩真主黨，由於深陷俄烏戰爭和以哈戰爭兩場沖突自顧不暇，處於歷史上最為虛弱的狀態，沒有多余力量給予阿薩德政權強力支援；與此同時，反對派武裝得到土耳其的大力援助。

阿薩德的垮台給許多地區小國的專制統治者提了個醒，當其統治維系於外部力量的介入和支持時，如果其支持力量無力繼續支持或者放棄支持，等待這些專制統治者的，多半是垮台。不過，敘利亞的情況要復雜得多，主要的反對派武裝沙姆解放組織(HTS)脫胎於伊斯蘭國恐怖組織，至今受到國際社會的制裁，沒有國家承認其合法性，而受土耳其支持的 “民族解放陣線 ”(FLN)與“敘利亞國民軍”(SNA)在建立敘新政府的過程中如何與沙姆解放組織分享權力，土耳其能否節制新政府，以及土方同受美國支持的庫爾德武裝集團的對立關系，都會為過渡期的敘局勢帶來新的變數。

毫無疑問，俄、伊是敘內戰的最大輸家，土耳其是最大贏家，美國或許也是贏家之一，中國的情況則不明朗，取決於北京和敘新政府的關系，然而，至少在未來一、兩年，由於北京和阿薩德政權的緊密關系，後者的被推翻，讓北京擴張在中東影響力的戰略努力會受到暫時抑制，包括北京最在乎的一帶一路項目。

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阿薩德被北京稱為“中國志同道合的好朋友、好兄弟、好伙伴”。2023年9月，他對中國進行了近20年來的首訪，並出席杭州亞運會開幕式，央視還對其進行了專訪。雙方簽署的聯合聲明說，“兩國元首高度評價中敘傳統友誼，一致認為中敘是信義之交、患難之交，一致同意中敘兩國建立戰略伙伴關系，全面推進各領域友好合作，更好造福兩國人民”。從其首訪和聯合聲明的用語看，北京對阿薩德的禮遇是頗高的。

北京所以厚待阿薩德，一方面，或許是出於同為專制統治者的“惺惺相惜”或“同病相憐”；另一方面，更重要的，是北京中東戰略的需求考量。北京的中東戰略，簡言之，是要擴張中國在中東的戰略影響力，拓展中國在中東的國家利益，增強中國在中東的戰略存在，使中國成為中東的一個重要玩家。

中東傳統上是美蘇（俄）的勢力范圍，冷戰結束後，美國的力量進一步增強，俄羅斯的力量則有所萎縮，不過，這種情況隨著近10多年美國從伊拉克撤軍以及中東內部的分化重組而發生變化，中國憑借經濟的崛起開始更多介入中東事務，尤其是俄烏戰爭，提供了北京更深進入中東的機會。美俄在中東的存在，主要依靠的是軍事和政治，經濟的杠杆作用比較弱。北京的軍事實力在一段時期還無法到達中東，它影響中東的手段和工具，主要是經濟，通過經濟來影響中東的地緣政治。北京是中東石油的大買主，近年來，北京也借助強大的基建能力，將一帶一路拓展到中東，傾銷過剩產能，讓中東經濟深度依賴中國。

而在中東的地緣政治方面，北京主要做了兩件事，一是2023年春斡旋沙特和伊朗這對宿敵復交；二是調解巴勒斯坦內部各派別的矛盾和分歧，在今年7月簽署《北京宣言》。北京通過這兩件事，試圖要在中東和全球，把自己打扮成一個和平締造者的形象。這尤其體現在以哈戰爭後，北京響應中東和阿拉伯國家的要求，力挺巴勒斯坦，反對以色列，來凸顯自己站在中東和阿拉伯國家一邊。北京的這些動作，確實達到了一定效果，為中國贏得中東和阿拉伯國家的好感。

北京力挺阿薩德，但對敘投資也謹慎

不過，對北京而言，敘利亞不是中東最重要的國家，一方面是由於其人口和面積；另一方面，敘歷經多年戰亂，政局脆弱，阿薩德政權無法控制全國，內戰也導致敘國內基礎設施遭到大規模破壞，包括石油在內的多個經濟關鍵部門被摧毀，並使得敘政府受到國際的嚴厲制裁。但敘地理位置重要，是古絲綢之路的站點之一，和黎巴嫩、土耳其、約旦、伊拉克、以色列等國接壤。敘局勢顯然會影響到這些國家以及中國對它們的投資，可反過來說，一旦敘國內形勢穩定，人民安居樂業，中國對敘利亞及其周邊國家的投資與基建也就有更好的保障。鑒於此種狀況，北京在政治上支持阿薩德政權的同時，雖然也想將一帶一路延申到敘利亞，但對在敘的投資還是持相對謹慎的態度。